□ 兩會觀察

□ 馬樹娟

每年的全國兩會都是我國政治生活中的大事，也是觀察全過程人民民主的重要窗口。從因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力，到推動生態(tài)環(huán)境綜合治理；從加快全國統(tǒng)一大市場建設，到推動高質量共建“一帶一路”走深走實；從全方位夯實糧食安全根基，裝滿百姓的“米袋子”“菜籃子”，到大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂……在全國兩會上，廣大代表委員既聚焦國家經(jīng)濟社會發(fā)展的“大事情”，也關注百姓吃穿住用行等方面的“小日子”，通過踐行全過程人民民主，把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起。

我國一直致力于健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，從各層次各領域擴大公民有序政治參與，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一。人民代表大會制度是實現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體，人民政協(xié)制度是發(fā)展全過程人民民主的重要制度平臺，二者相互補充相輔相成相得益彰。從全國兩會的點點滴滴中，從一個個具體現(xiàn)實的民主實踐中，人們可以真切觸摸中國式民主的脈搏、感受中國式民主的魅力、讀懂中國式民主的真諦。

全過程人民民主，起始于人民意愿的充分表達。以基層立法聯(lián)系點制度為例，這是完善人民代表大會制度的具體制度設計，一頭連著國家權力機關，一頭系著基層群眾。自2015年全國人大常委會法工委設立首批4個基層立法聯(lián)系點以來，目前“國字號”基層立法聯(lián)系點已達45個，實現(xiàn)全國31個省、自治區(qū)、直轄市設點全覆蓋，同時帶動省、市兩級人大設立基層立法聯(lián)系點6500多個，聯(lián)系點工作向基層下沉、向邊遠地區(qū)拓展、貼近民主立法需要。通過這一“直通車”“連心橋”，來自基層人民群眾的“金點子”不斷轉化為立法為民的“金鑰匙”，有力確保了立法體現(xiàn)人民意志、反映人民愿望、保障人民權益、與人民同心同向。

全過程人民民主，落實于人民意愿的有效實現(xiàn)。以國務院部門辦理建議提案情況為例：2023年，國務院各部門共承辦全國兩會期間提出的人大代表建議7955件、政協(xié)提案4525件，已全部按時辦結；各部門共采納代表委員所提意見建議近4700條，出臺相關政策措施2000余項，有力推動解決了一系列關系改革發(fā)展和人民群眾急難愁盼問題。這充分說明我國全過程人民民主是真實管用的民主。我們之所以創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡，與全過程人民民主的成功實踐密不可分。

今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，關鍵之年當有關鍵之為。我們要繼續(xù)推進全過程人民民主建設，把人民當家作主具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來，充分調動億萬人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，匯聚起奮力推進中國式現(xiàn)代化建設的磅礴力量。