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解常晴:貿仲為打造國際化仲裁服務品牌不斷創(chuàng)新發(fā)展

2023-10-30 15:47:17 來源:法治日報-法治網
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9月6日,中國仲裁周期間最高規(guī)格的盛會——2023中國仲裁高峰論壇暨第三屆“一帶一路”仲裁機構高端論壇在北京隆重召開。本屆論壇由中國國際經濟貿易仲裁委員會(以下簡稱貿仲)與聯(lián)合國國際貿易法委員會(以下簡稱聯(lián)合國貿法會)共同主辦,以“直面新一輪科技革命和產業(yè)變革浪潮的國際仲裁”為主題,就國際仲裁的實踐經驗和最新成果展開交流對話,展望國際爭端解決的未來發(fā)展方向。

以下內容是貿仲仲裁院副院長解常晴圍繞論壇第一項議題“環(huán)球視野:多元爭議解決機制的新發(fā)展”的主旨發(fā)言節(jié)選。

如何深刻了解和滿足變革時代多元市場主體對國際仲裁的需求,為他們提供公平公正高效便捷低成本的國際仲裁,是當今國際仲裁界持續(xù)關注的問題。

60多年來,貿仲立足于國情,接軌世界,重視多元市場主體對包容、便利、國際化的中國仲裁服務的需求,不斷進行規(guī)則和實踐的創(chuàng)新與完善,兼容并蓄,融合發(fā)展,形成了貿仲特點和優(yōu)勢,具體表現(xiàn)如下:

第一,保持規(guī)則的先進性。

從1956年貿仲設立以來,貿仲先后實施了9部仲裁規(guī)則,每次修改都是以更好適應爭議解決的實踐需要,與國際仲裁的最新發(fā)展保持同步為導向,始終保持規(guī)則的先進性、實用性和吸引力。昨天,貿仲發(fā)布了將于2024年1月1日生效的新版《仲裁規(guī)則》,修訂和增補30余項條款,旨在滿足變革時代對仲裁信息化、高效化、透明化和規(guī)范化的進一步需要。

在提高效率方面,對于多合同仲裁,貿仲創(chuàng)新性增加了多個合同所涉標的具有牽連關系的情形,并規(guī)定在符合多合同仲裁情況下,申請人在仲裁程序中可以申請追加合同,以便利當事人一攬子解決爭議,節(jié)約仲裁資源。此外,新版《仲裁規(guī)則》對貿仲實踐中經常因調解、協(xié)商等仲裁前置程序引發(fā)的仲裁管轄權異議等問題給予了回應,明確規(guī)定了仲裁前置程序不影響當事人提起仲裁的權利以及仲裁院對案件的受理,除非法律或者是仲裁協(xié)議對此明確作出相反的規(guī)定。同時,結合國際仲裁以及貿仲的實踐經驗,新版《仲裁規(guī)則》引入了早期駁回程序,申請適用的范圍為仲裁請求或反請求明顯缺乏法律依據,或者是明顯超出仲裁庭的審理范圍。

在提升仲裁程序透明度方面,新版《仲裁規(guī)則》對獲得第三方資助的當事人的披露義務,以及是否遵守義務的費用承擔作出規(guī)定。為進一步體現(xiàn)當事人在選擇仲裁員方面的自主性和主導性,新版《仲裁規(guī)則》增加了雙方當事人可以約定由兩名仲裁員共同選定首席仲裁員的規(guī)則,而且增加了經雙方當事人的約定或者是共同的請求,仲裁委員會可提供首席仲裁員或者是獨任仲裁員的名單供雙方當事人來選擇的有關規(guī)定。此外,新版《仲裁規(guī)則》還降低了國內案件收費的標準,調整了涉外案件的區(qū)間費用,對案件30億人民幣標的額仲裁費封頂收費,明確中外仲裁員報酬均可按小時費率收費等等。

在程序規(guī)范化方面,結合中國法院和國際仲裁的證據規(guī)則,貿仲在2015年就發(fā)布過業(yè)內引領的《證據指引》,但該《證據指引》需要雙方當事人約定才能適用。新版《仲裁規(guī)則》明確仲裁庭可自行決定全部或部分適用證據指引,賦予仲裁庭更多的自由裁量權,以推進仲裁中證據規(guī)則適用的趨同。新版《仲裁規(guī)則》還增加了仲裁庭組成后因當事人、代理人變化而產生利益沖突時,仲裁委員會可采取必要的措施,包括排除新的仲裁代理人參與仲裁程序,以及當事人約定的組成方式存在顯著的不公平或者不公正,或者當事人濫用權利導致仲裁程序不必要的拖延,仲裁委員會可依據公平原則確定組成方式,或者指定合適仲裁員成員的規(guī)定。

第二,倡導中西仲裁制度和實踐的融合。

中國是受大陸法影響更多的國家。大多數的內地仲裁員在文件的提交輪數,庭前問題的調查,開庭審理等程序中扮演著更加主導和積極的角色,因此中國仲裁也形成了高效率和低成本的特點。

數據顯示,貿仲國內案件組庭到結案,平均時長約4.6個月,涉外案件平均時長約6.3個月。同時,作為國際仲裁的提供者,貿仲始終關切境外當事人基于不同法律傳統(tǒng)可能需要對效率和公平的不同詮釋和展現(xiàn)。無論在規(guī)則還是實踐中,貿仲始終以當事人意思自治為第一原則,積極倡導當事人對語言、仲裁地、適用實體法律、名冊外指定仲裁員、庭審模式等提前作出約定,以實現(xiàn)仲裁當事人在國際仲裁中的利益平衡。從貿仲近年來受理的案件我們可以看出,越來越多中國企業(yè)“走出去”的跨境項目合同中,當事人通過合同約定把爭議解決約定在了貿仲仲裁。

在實務中,貿仲提倡融合式的審理方式。貿仲在2017年頒布了案件審理方式的指引,引導仲裁庭充分運用國際上常用的程序令和時間表等措施來進行案件的審理,有效提升了審理的效率和質量。貿仲仲裁庭的庭審審理方式非常靈活高效,既可以按照大陸法系的糾問式,也可以按照英美法系的對抗式進行審理。更多情況下,仲裁庭根據案件的不同情況采取靈活的融合式審理方式。融合式的審理兼顧了效率與公正,符合國際仲裁的改革方向。

貿仲的仲裁庭還會經常應用調解和仲裁相結合的東方智慧。貿仲近三年的數據顯示,在貿仲因和解撤案或因和解達成和解協(xié)議作出調解書或和解裁決的案件,每年約達900件,占案件總量的25%。貿仲還堅持推進《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》(CISG)等國際公認的國際規(guī)則在實體審理中的應用,以增強多元當事人對法律適用的可預期性,促進國際仲裁實體法律規(guī)則的趨同。從2002年到2020年,貿仲適用CISG公約裁決案件有553件。此次貿仲推動各國際仲裁機構簽署“一帶一路”法律查明合作機制的備忘錄,也正是各國際仲裁機構攜手為多元仲裁用戶努力拓展服務手段,共促國際仲裁法律文明,交融互信的體現(xiàn)。

第三,高水平國際化仲裁員隊伍。

貿仲堅持以仲裁員名冊為基礎,保證仲裁高效和高質。貿仲現(xiàn)有仲裁員名冊1881人,其中外籍及港澳地區(qū)的仲裁員591人,來自144個國家和地區(qū),實現(xiàn)了仲裁員隊伍的全球化布局。同時,作為仲裁員名冊的補充,貿仲規(guī)則還特別規(guī)定了當事人可以約定在名冊外選定仲裁員。

第四,大力推進智慧仲裁。

貿仲不斷地加快技術的應用和更新,在線立案、遠程視頻庭審、電子送達、電子文件交換平臺、速錄等都已在貿仲的仲裁中得到了全面的應用。2022年貿仲網上立案1340件,占全年立案總量的近三分之一,在線開庭1906次,占全年開庭總量近二分之一。此次新版《仲裁規(guī)則》對仲裁文件優(yōu)先選取電子送達、仲裁庭有權決定網上視頻開庭、仲裁員電子簽名的效力等等內容作出了規(guī)定,順應了智慧和綠色仲裁發(fā)展的時代需要。

從傳統(tǒng)到現(xiàn)代,從區(qū)域到國際,從紙面到云端,國際仲裁的每次變革的動力,無不來自于市場主體對解決爭議的實際需求。貿仲60多年的堅守和創(chuàng)新,得到了國際仲裁用戶和廣大國際仲裁界的信任和支持。2022年,《中國企業(yè)走出去仲裁調研報告》顯示,貿仲是受訪中國企業(yè)走出去過程中最常選擇的仲裁機構。在國際權威的《2021年國際仲裁調查報告》中,貿仲被評為全球第五位最受歡迎的仲裁機構。2020年美國第二巡回上訴法庭在一項判決中,貿仲被認定為具有高度獨立性和自治性的仲裁機構。

貿仲近年的各項業(yè)務數據始終保持領先水平。2022年全年受案4086件,涉外案件462件,個案平均爭議金額接近人民幣6000萬元,案件涉及83個國家和地區(qū),雙方均為境外當事人的國際案件有83件,外籍仲裁員87人參與貿仲的審理,約定適用英文、中英文作為仲裁案件審理語言的有115件,當事人約定了十多個國家和地區(qū)的實體法律。

未來,貿仲希望在各界關注和支持下與國際社會戮力同心,探索更加適合當事人多元需求的國際仲裁新模式,繼續(xù)為全球當事人提供滿意的仲裁服務。

編輯:李兆娣