□ 本報記者 王春

□ 本報通訊員 陳佳麗 傅佳萍

義烏金融商務區(qū)坐落于福田街道核心地帶，集合金融服務、國際都市、文化會展三大功能板塊，是浙江省第一批省級特色小鎮(zhèn)。

義烏市人民法院福田金融法庭作為全省首家專門辦理金融和破產(chǎn)的專業(yè)化人民法庭，推行“主體融合、資源融通、氛圍融洽”“融易解”金融糾紛治理模式，讓金融糾紛化解走上“快車道”，用專業(yè)與溫度守護義烏市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。相關做法獲評浙江省“新時代楓橋式工作法”，并入選最高人民法院第八批新時代人民法庭建設案例。

紓困解難

義烏作為浙江首個存貸款余額超過萬億元的縣級市，金融活力的背后也“暗藏”諸多糾紛。

95后女孩小章因家庭工廠倒閉，為父母貸款擔保繼而背上債務，失信“黑名單”的重壓下，小章的人生陷入退學、還債的泥沼。

福田金融法庭通過個人債務集中清理工作，對小章的財產(chǎn)和信用情況進行詳細調(diào)查，發(fā)現(xiàn)她雖深陷債務泥潭，卻始終堅守誠信：工資到賬第一時間還款，定期向法院申報財產(chǎn)，甚至保留每一筆開支的票據(jù)。

后經(jīng)債權人會議協(xié)商免除利息和罰金，只需分期償還25萬元本金。小章于去年順利還清債務、修復信用，以全新的心情和身份投入義烏電商“浪潮”中。

“個債清理不是‘賴賬通行證’，而是給誠信但不幸的人一次‘重生’的機會?！背修k法官說道，“去年法庭辦結個債清理案件20余件，接受咨詢超百人次。”

不僅是個人債務，企業(yè)債務及破產(chǎn)問題也是貿(mào)易發(fā)展的必然產(chǎn)物。為化解潛在糾紛隱患，義烏法院爭取市委政法委支持，聯(lián)合司法局、銀保監(jiān)等六部門開展“金融糾紛專項治理，助力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動，夯實共建共治共享社會治理大格局。

為了讓群眾看得見、摸得著這些“紅利”，福田金融法庭牽頭搭建了全省首個破產(chǎn)府院聯(lián)動實質(zhì)化運行工作平臺——義烏市融破直通服務中心，聯(lián)合多部門協(xié)同辦公，整合破產(chǎn)法律咨詢、工商、稅務、財產(chǎn)查詢等功能，實現(xiàn)破產(chǎn)辦理“一站式”服務。

中心的實質(zhì)化運作有效助推了轄區(qū)破產(chǎn)案件的高質(zhì)量解決。2024年，福田金融法庭審結破產(chǎn)案件112件，同比上升19.15%，推動109家“僵尸企業(yè)”有序出清市場，其中破產(chǎn)重整成功3件、破產(chǎn)和解3件。

化解風險

作為國際貿(mào)易綜合改革和自貿(mào)試驗區(qū)主陣地，義烏經(jīng)濟外向度高，市場經(jīng)營主體數(shù)量已突破115萬戶，經(jīng)營浪潮下不少企業(yè)都會經(jīng)歷“成長陣痛期”。

張某的機械制造廠因原材料價格暴漲拖欠銀行180余萬元貸款，被訴至法院?！拔覀冊谂ιa(chǎn)爭取早點還上貸款?！必撠熑藷o奈說道?！八麄兡壳耙呀?jīng)拖欠了4期貸款，如果形成壞賬也會影響我們支行業(yè)績，希望盡快將廠房司法拍賣?！便y行信貸部趙經(jīng)理道出心聲。法官實地走訪發(fā)現(xiàn)該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、市場前景良好，經(jīng)綜合評估后啟動了“診療式”調(diào)解，邀請金融專家與銀行共同商定還款計劃。

最終，銀行同意給予寬限期，企業(yè)也承諾寬限期內(nèi)窮盡一切手段按時還款，糾紛順利在訴前化解。根據(jù)回訪，該企業(yè)已按約償還8期債務，有望在6月前還清貸款，輕裝上陣。

為防范化解金融風險，福田金融法庭夯實訴非銜接機制：吸納金融機構人員、律師等擔任調(diào)解員，通過“法官巡回+在線響應”“現(xiàn)場助調(diào)+遠程答疑”“司法確認+督促履行”等多元解紛方式化解糾紛966件，為當事人節(jié)約訴訟費85萬余元；在轄區(qū)金融機構網(wǎng)點設立特設12個共享法庭，指導調(diào)解365次，化解糾紛643件；推動義烏公證處與14家銀行簽訂合作協(xié)議，分流化解潛在涉訴糾紛，辦理金融賦強公證1062件，涉及金額18.43億元。

法治浸潤

“作為市人大代表，我想替市場經(jīng)營戶們問一問他們關心的問題，比如企業(yè)連鎖債務危機的風險防控……”2024年國家憲法日，王和平等十幾名義烏市人大代表走進福田金融法庭，參觀黨建成效、暢談意見建議，圍繞金融化債壓力、金融多元解紛、破產(chǎn)企業(yè)重整價值識別等內(nèi)容開展深入探討。

福田金融法庭瞄準福田街道黨建文化優(yōu)勢，以“空間再造”為契機，主動對接并創(chuàng)新打造法治文化宣傳中心——絲路金融印記展示館，融合“共享法庭+立法信息采集點”，定期組織普法活動，接待參觀500余人次。

不僅要把群眾“迎進來”，更要把法治“送出去”，福田金融法庭聯(lián)絡轄區(qū)各商會黨支部主動開展“送法進企”“以案說法”等活動，在活動中掌握全市35家重點金融機構問題需求，及時發(fā)現(xiàn)“光伏貸”等金融產(chǎn)品存在的潛在風險矛盾糾紛，收集問題需求46個，化解矛盾14件。

據(jù)悉，2024年，福田金融法庭開展金融普法16場，覆蓋群眾1200余人。