法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王春 通訊員 沈佳豪

“你好！我們是南潯公安警航中隊(duì)的。請(qǐng)問你的無(wú)人機(jī)在UOM平臺(tái)上報(bào)備了嗎？”面對(duì)警航隊(duì)員的問詢，飛手王某某慌亂地回答：“?。窟@還需要報(bào)備嗎？”

4月上旬，浙江省湖州市公安局南潯區(qū)分局巡特警大隊(duì)警航中隊(duì)在清明假期含山蠶花節(jié)安保工作中，成功處置了一起典型的無(wú)人機(jī)“黑飛”違法行為?；顒?dòng)當(dāng)天，現(xiàn)場(chǎng)人流密集，南潯公安警航中隊(duì)通過無(wú)人機(jī)偵測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)捕捉到一架“黑飛”無(wú)人機(jī)的飛行軌跡。經(jīng)追蹤確認(rèn)，該未進(jìn)行實(shí)名登記的無(wú)人機(jī)正在游客密集區(qū)域上空低空盤旋，最低飛行高度僅3米。一旦出現(xiàn)失控或墜落，后果不堪設(shè)想。隊(duì)員立即通過反制設(shè)備將其驅(qū)離，并第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。

經(jīng)查，飛手王某某所使用的無(wú)人機(jī)未在UOM（無(wú)人駕駛航空器管理平臺(tái)）完成實(shí)名登記，飛行前未申請(qǐng)空域、未報(bào)備飛行計(jì)劃。更嚴(yán)重的是，在此次飛行前，王某某已多次違規(guī)超高飛行，最大飛行高度達(dá)259米，嚴(yán)重違反了民用無(wú)人駕駛航空器飛行管理相關(guān)規(guī)定。針對(duì)其違法違規(guī)行為，警方依法對(duì)其作出行政處罰，并同步開展普法宣講，嚴(yán)肅告知“黑飛”行為的安全隱患與法律后果。

近年來(lái)，隨著無(wú)人機(jī)技術(shù)不斷成熟，憑借操作便捷、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、應(yīng)用場(chǎng)景廣泛等優(yōu)勢(shì)，無(wú)人機(jī)在航拍測(cè)繪、農(nóng)林植保、工程勘探、文旅直播、應(yīng)急救援等領(lǐng)域快速普及，已成為助力生產(chǎn)生活、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工具。然而，在無(wú)人機(jī)應(yīng)用范圍持續(xù)擴(kuò)大的同時(shí)，違規(guī)破解飛行系統(tǒng)、無(wú)證飛行、違規(guī)超高飛行等“黑飛”問題也屢禁不止。這些違法行為不僅嚴(yán)重?cái)_亂正常空域管理秩序，更對(duì)民航航班正常起降、重大活動(dòng)安保、群眾人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成直接威脅，成為低空安全領(lǐng)域的突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。

為切實(shí)規(guī)范轄區(qū)無(wú)人機(jī)飛行秩序，堅(jiān)決守牢低空安全底線，南潯公安立足實(shí)戰(zhàn)、主動(dòng)防控，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展“凈空行動(dòng)”專項(xiàng)整治。行動(dòng)依托前期全域布建的專業(yè)偵測(cè)設(shè)備，構(gòu)建起“全方位覆蓋、全時(shí)段監(jiān)測(cè)、全鏈條處置”的低空感知網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)“黑飛”行為的精準(zhǔn)捕捉與實(shí)時(shí)預(yù)警。自行動(dòng)開展以來(lái)，經(jīng)精準(zhǔn)篩查與深度研判，南潯公安已依法對(duì)違法違規(guī)飛行行為作出行政處罰151人，真正實(shí)現(xiàn)了“查處一起、教育一片、規(guī)范一批”的整治效果，對(duì)“黑飛”行為形成了強(qiáng)力震懾。

下一步，南潯公安將持續(xù)深化“凈空行動(dòng)”專項(xiàng)整治，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)打各類無(wú)人機(jī)違法違規(guī)飛行行為，堅(jiān)決守牢轄區(qū)低空安全底線。一是強(qiáng)化全維度宣傳引導(dǎo)，堅(jiān)持線上線下聯(lián)動(dòng)開展無(wú)人機(jī)管控普法宣傳，推動(dòng)依法合規(guī)使用無(wú)人機(jī)的理念深入人心，持續(xù)擴(kuò)大宣傳覆蓋面；在南潯古鎮(zhèn)等重點(diǎn)景區(qū)設(shè)立專門勸導(dǎo)崗，面向群眾、游客及無(wú)人機(jī)愛好者開展政策講解與現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)，從源頭提升守法飛行意識(shí)。二是嚴(yán)管嚴(yán)控重點(diǎn)區(qū)域，聚焦古鎮(zhèn)景區(qū)、大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)、交通樞紐等重點(diǎn)部位，加強(qiáng)預(yù)警力度，堅(jiān)決將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是深化多主體協(xié)同共治，健全線索流轉(zhuǎn)、聯(lián)合查處、閉環(huán)處置工作機(jī)制，不斷提升低空管控的規(guī)范化、精細(xì)化、智能化水平，全力守護(hù)轄區(qū)空域安全有序，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全與社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

警方鄭重提醒：無(wú)人機(jī)飛行必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)。飛行前務(wù)必完成實(shí)名登記、按規(guī)報(bào)備飛行計(jì)劃、申請(qǐng)對(duì)應(yīng)空域，嚴(yán)守禁飛限飛管理規(guī)定。切勿心存僥幸實(shí)施“黑飛”行為，莫讓“航拍利器”變成“安全隱患”。守法飛行、安全飛行，共同守護(hù)平安清朗的低空環(huán)境。