法治日報全媒體記者 帥標 通訊員 周亞莉 李林軍
“現(xiàn)在排筏都有了‘身份證’,航道標志也清清楚楚,坐船游覽心里踏實多了?!苯?,在湖南省郴州市蘇仙區(qū)翠江景區(qū),面對前來開展公益訴訟“回頭看”的檢察官,游客張先生豎起大拇指。這份踏實,源于一份由人大代表建議轉化而來的檢察建議,更是蘇仙區(qū)檢察院以公益訴訟守護旅游安全、服務地方文旅高質量發(fā)展的生動實踐。
翠江景區(qū)是蘇仙區(qū)核心文旅地標,水上排筏游項目也隨之走紅,僅2025年“五一”假期、國慶假期就接待游客18萬人次。但在項目試運行期間,安全隱患隨之顯現(xiàn):部分排筏未經檢驗合格即投入運營,航道標志缺失,安全防護與應急處置措施不到位,一度成為游客和景區(qū)管理者的“心頭患”。
2025年3月,蘇仙區(qū)人大代表李乙華在走訪中收集到群眾反映的問題后,通過區(qū)人大與檢察院建立的代表建議與檢察建議雙向銜接轉化機制,將線索移送至檢察機關。蘇仙區(qū)檢察院第一時間啟動公益訴訟調查程序,聯(lián)合區(qū)交通局、文旅廣體局等部門實地核查,并組織公開聽證、磋商會議,逐項明確整改責任與時限。
同年5月,蘇仙區(qū)檢察院依法向區(qū)交通局制發(fā)檢察建議,督促其履行安全監(jiān)管職責。相關部門立即行動,推動運營企業(yè)37艘排筏全部通過檢驗、完成登記,真正擁有了合法合規(guī)的“身份證”,并同步完成航線安全評估,規(guī)范設置旅游航道標志。
為鞏固辦案成效,檢察機關邀請人大代表共同開展“回頭看”,現(xiàn)場核查、逐項驗收,確保整改不打折扣、不留死角。在此基礎上,蘇仙區(qū)檢察院深化“辦理一案、治理一片”的監(jiān)督理念,推動區(qū)交通局、文旅廣體局等部門聯(lián)合開展內河水上交通安全專項整治,累計排查整改安全隱患 70 余處,開展安全應急培訓3場、培訓人員300余人次,從源頭上擰緊旅游“安全閥”。
針對案件暴露出的旅游排筏行政審批、非通航水域監(jiān)管等制度漏洞,蘇仙區(qū)檢察院主動向區(qū)人大常委會專題匯報,推動出臺相關規(guī)范性文件,明確部門職責、統(tǒng)一監(jiān)管標準,從源頭填補治理空白,推動公益訴訟監(jiān)督實現(xiàn)從個案整改向系統(tǒng)治理、制度規(guī)范延伸。
“檢察機關以公益訴訟撬動系統(tǒng)治理,既消除了安全隱患,又規(guī)范了整個行業(yè),為旅游新業(yè)態(tài)系緊了安全帶?!眳⑴c全程監(jiān)督的人大代表評價道。
如今,翠江之上排筏有序通行、航道標志清晰醒目,一張張排筏“身份證”,守護著一波波游客安心暢游,也成為郴州以法治護航文旅產業(yè)高質量發(fā)展的鮮活名片。
編輯:莫亞奇