法治日報全媒體記者 潘從武 通訊員 馬玲 鄭小芳　　　

2026年以來，新疆庫爾勒市公安局立足轄區(qū)實際，以數(shù)字化、規(guī)范化、服務(wù)化為導(dǎo)向，全面推進行政檢查“掃碼入企”。通過“一碼亮身份、一碼連服務(wù)、一碼聚合力”，公安機關(guān)不僅實現(xiàn)了涉企行政執(zhí)法的全流程閉環(huán)管理，更在法治框架下探索出一條警企聯(lián)動、精準(zhǔn)服務(wù)、減負(fù)增效的營商環(huán)境優(yōu)化新路徑。

一碼亮身份：以程序正義保障執(zhí)法規(guī)范

“請掃碼確認(rèn)本次檢查信息?！苯?，在庫爾勒市一家沿街商戶門前，轄區(qū)派出所民警主動出示專屬檢查二維碼，邀請企業(yè)負(fù)責(zé)人掃描核驗。頁面隨即清晰展示執(zhí)法人員姓名、單位、執(zhí)法證號、檢查事由、法律依據(jù)及預(yù)定流程——這是庫爾勒市公安局“掃碼入企”工作的標(biāo)準(zhǔn)場景。

為從根本上杜絕長期困擾企業(yè)的行政負(fù)擔(dān)，庫爾勒市公安局嚴(yán)格推行“預(yù)約審批、亮碼檢查、全程留痕、企業(yè)評價”閉環(huán)機制。每一次涉企檢查均須事先通過內(nèi)部審批系統(tǒng)備案，生成唯一檢查二維碼。執(zhí)法現(xiàn)場，企業(yè)掃碼即完成身份核驗與事項確認(rèn)。檢查全程依托執(zhí)法終端實時記錄、上傳結(jié)果，企業(yè)也可隨時登錄平臺查閱檢查記錄、提出意見建議，真正實現(xiàn)“逢檢必掃、應(yīng)掃盡掃”，以數(shù)字化手段保障企業(yè)知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，涉企檢查的規(guī)范性、透明度顯著提升。

“以前最怕不同部門、不同時段輪番來查，現(xiàn)在一掃就知道誰來查、查什么，心里踏實多了?！睅鞝柪帐心巢惋嬈髽I(yè)負(fù)責(zé)人說。

一碼連服務(wù)：從執(zhí)法監(jiān)管向法治賦能延伸

“掃碼入企”不只是檢查的入口，更成為警企服務(wù)的連接點。庫爾勒市公安局將“掃碼入企”與“警企e聯(lián)”平臺深度融合，企業(yè)掃碼后不僅可核驗檢查信息，還能一鍵獲取安全防范指導(dǎo)、矛盾糾紛調(diào)解、政務(wù)業(yè)務(wù)預(yù)約、法治宣傳預(yù)警等一站式線上服務(wù)。

民警“掃碼入企”在檢查的同時，結(jié)合商戶經(jīng)營實際開展精準(zhǔn)化法治宣傳。宣傳內(nèi)容緊貼經(jīng)營高頻法律風(fēng)險點，圍繞《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)，聚焦合同簽訂、租賃糾紛、消費投訴處置、誠信經(jīng)營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以案釋法、現(xiàn)場答疑。針對企業(yè)用工管理、消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全等重點需求，民警還開展“點單式”隱患排查，指導(dǎo)完善內(nèi)部安防、消防設(shè)施與應(yīng)急機制。

“民警不僅來檢查，還幫我們梳理了用工合同中的風(fēng)險點，指導(dǎo)安裝了消防預(yù)警設(shè)備?！睅鞝柪帐幸患伊闶燮髽I(yè)負(fù)責(zé)人說，“這種檢查我們歡迎?！?/p>

執(zhí)法與服務(wù)的有機結(jié)合，使“掃碼入企”成為法治護航營商環(huán)境的具體實踐。

一碼聚合力：以機制創(chuàng)新提升治理效能

“掃碼入企”不僅是一次技術(shù)手段的更新，更推動了涉企執(zhí)法理念與機制的系統(tǒng)重塑。庫爾勒市公安局以“掃碼入企”為抓手，整合內(nèi)部警力資源，推行“綜合查一次”模式，將治安、消防、網(wǎng)安等多警種檢查事項統(tǒng)籌安排、合并實施，切實減少檢查頻次，提升執(zhí)法效能。

同時，公安機關(guān)建立健全企業(yè)評價反饋機制。每次檢查結(jié)束后，企業(yè)可通過平臺對執(zhí)法態(tài)度、程序規(guī)范性、問題處理情況等進行匿名評價。評價結(jié)果定期匯總分析，作為執(zhí)法人員績效考核和執(zhí)法行為監(jiān)督的重要依據(jù)。對反映集中的問題，及時組織專項整改，形成“檢查—反饋—改進”的良性循環(huán)。

“我們希望通過‘掃碼入企’，讓每一次檢查都經(jīng)得起法律和企業(yè)的檢驗?！睅鞝柪帐泄簿窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，“這既是規(guī)范執(zhí)法行為的剛性約束，也是主動接受社會監(jiān)督的制度安排?！?/p>

庫爾勒市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“掃碼入企”工作機制將繼續(xù)拓展平臺功能模塊，探索與市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門的聯(lián)合檢查協(xié)同機制，進一步打破信息壁壘，推動跨部門綜合監(jiān)管落地見效。同時，加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，提升運用法治思維和數(shù)字化手段服務(wù)企業(yè)的能力，把“掃碼入企”打造成法治化營商環(huán)境的標(biāo)志性品牌，為轄區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的法治保障。