全國人民代表大會常務(wù)委員會：

本次常委會會議于12月23日下午對對外貿(mào)易法修訂草案二次審議稿進(jìn)行了分組審議。普遍認(rèn)為，修訂草案已經(jīng)比較成熟，贊成進(jìn)一步修改后，提請本次常委會會議表決通過。同時，有些常委會組成人員和列席人員還提出了一些修改意見和建議。憲法和法律委員會于12月23日晚召開會議，逐條研究了常委會組成人員和列席人員的審議意見，對修訂草案進(jìn)行統(tǒng)一審議。全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會、司法部、商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席了會議。憲法和法律委員會認(rèn)為，修訂草案是可行的，同時，提出以下修改意見：

一、修訂草案二次審議稿第五十三條對對外貿(mào)易主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門建立健全對外貿(mào)易預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，應(yīng)對突發(fā)和異常情況，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全作了規(guī)定。有的常委會組成人員提出，為維護(hù)多邊貿(mào)易體制和公平公正的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序，還應(yīng)當(dāng)實時關(guān)注其他國家或者地區(qū)的貿(mào)易政策、措施的調(diào)整情況。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議采納這一意見，在該條中增加一款作為第二款：“國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門根據(jù)需要開展對有關(guān)國家或者地區(qū)的貿(mào)易政策評估”。

二、有的常委會組成人員提出，黨的二十屆四中全會對對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展作出了部署和要求，建議修訂草案體現(xiàn)相關(guān)內(nèi)容和精神。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議在修訂草案中增加規(guī)定：一是在修訂草案二次審議稿第五十六條中“國家制定對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略”后規(guī)定，“推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展”；二是在修訂草案二次審議稿第六十四條中增加一款作為第二款：“國家支持和促進(jìn)多元化、韌性強(qiáng)的國際運(yùn)輸通道體系建設(shè)，完善對外貿(mào)易物流服務(wù)”。

三、修訂草案二次審議稿第六十八條對國家扶持和促進(jìn)中小微企業(yè)開展對外貿(mào)易作了規(guī)定。有的常委委員建議對相關(guān)扶持和促進(jìn)措施作進(jìn)一步明確，以增強(qiáng)法律相關(guān)規(guī)定在促進(jìn)中小微企業(yè)開展對外貿(mào)易方面的針對性。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議在該條中增加規(guī)定，“在監(jiān)管、融資、外匯結(jié)算等方面提供便利”。

經(jīng)與有關(guān)部門研究，建議將修訂后的對外貿(mào)易法的施行時間確定為2026年3月1日。

此外，根據(jù)常委會組成人員的審議意見，還對修訂草案二次審議稿作了一些文字修改。

修訂草案修改稿已按上述意見作了修改，憲法和法律委員會建議提請本次常委會會議審議通過。

修訂草案修改稿和以上報告是否妥當(dāng)，請審議。

全國人民代表大會憲法和法律委員會

2025年12月26日