華中科技大學法學院尹建國在《法學評論》2023年第3期上發(fā)表題為《危害國家安全網絡有害信息的范圍判定與法律邊界》的文章中指出：

危害國家安全的網絡有害信息直接威脅一個國家生存與發(fā)展的基石，是世界多國均高度警惕并重點打擊的有害信息類型。緣于國家安全概念本身的高度不確定性，并基于不同國家面臨的不同歷史傳統(tǒng)、制度背景、文化特征和社會共識，各國對危害國家安全網絡有害信息內涵與外延之界定并不一致，并在具體判斷標準和邊界勘定方面存在較多模糊之處。對我國而言，新形勢之下，亟須統(tǒng)一、明確界定危害國家安全網絡有害信息的法律范圍，這不僅體現(xiàn)著我國網絡信息規(guī)制的口徑和網絡法治發(fā)展的程度，更是深入貫徹“總體國家安全觀”、全面維護國家安全權益的客觀前提和基本保障。

既有立法針對危害國家安全網絡有害信息范圍規(guī)定尚存在抽象性、粗放型、不統(tǒng)一等問題。準確界定“國家安全”之內涵與外延，是判定此類有害信息法律范圍的基礎和前提。在科學界定“國家安全”內涵與外延的基礎之上，可將危害國家安全網絡有害信息之范圍，主要界定為危害一國政治制度、政權穩(wěn)定、國家統(tǒng)一、黨的領導、國家榮譽和利益、政治意識形態(tài)、民族團結等利益的網絡虛假性、誹謗性或煽動性言論信息。其危及的國家安全利益集中于國家政治安全、文化安全、社會安全等領域，并主要體現(xiàn)在政治制度、意識形態(tài)、上層建筑、思想文化等方面。當前環(huán)境下危害我國國家安全的網絡有害信息，主要包括危害國家政治安全、文化安全、社會安全的網絡有害信息三大基本類型，其在實踐中則主要演繹為六種具體表現(xiàn)形式。判定此類有害信息的具體范圍，應遵循比例原則等基本法律原則，并根據個案靈活適用“雙軌”“雙階”理論及“明顯而即刻的危險”等具體審查標準，以填補和充實比例原則的具體內涵與指向。比例原則是平衡國家安全與表達自由等權益的核心原則。

為盡量減少對危害國家安全網絡有害信息的“誤判”“誤殺”，除正面歸納其基本類型和判斷原則與標準之外，也有必要從反面排除和豁免對國家安全不構成實質危害的網絡“疑似有害信息”。為均衡國家安全和表達自由等權益，需將政治表達中的過激或抱怨性言論、學術研究中的評價或錯誤觀點、部分內容失實或夸大的公共言論、針對具體國家機關及工作人員的批評言論等排除在危害國家安全網絡有害信息的法律范圍之外。