法治日報全媒體記者 鄧君 通訊員 劉妍

今年以來，廣東省清遠市清城區(qū)鳳城街道探索構建“機制聯建、部門聯動、問題聯處”的“三聯”模式，強化部門融合聯動，著力提升非警務警情分流處置工作質效。自3月試點推行社會治理聯動工作以來，鳳城街道共接報各類工單3369起，累計現場辦結3259起，現場辦結率達97％。

機制聯建方面，鳳城街社會治理聯動大隊指揮中心、聯動大隊與各職能部門緊密攜手，系統(tǒng)搭建“分流轉辦”“接訴即辦”“首接責任制”“會商研判”等一整套行之有效的工作機制，在非警務警情分流處置的全流程、各節(jié)點，織密閉環(huán)式跟蹤管理“網絡”，并按照“警情簽收、研判轉辦、現場首接、處置反饋、介入跟蹤、回訪辦結”形成管理閉環(huán)。

針對矛盾糾紛、咨詢求助、噪音擾民等高頻非警務警情，鳳城街道錨定“分秒必爭、再快一秒”的處置目標，通過首接責任制和部門會商機制，有效解決職責不清、多頭疑難等問題，形成強有力過程管理機制。

相關機制運行以來，鳳城街社會治理聯動工作調度指令落地及時性、處置辦結率等成效明顯，由指揮中心轉辦下達的工單處置指令實現了平均受理時間3分鐘，平均到場時間11分鐘，平均處置時間12分鐘。

近日，某商鋪員工向屬地社區(qū)反映商鋪樓上下水管道破裂漏水。當晚，因漏水問題導致該商鋪招牌燈電線短路被燒壞，商鋪老板酒后拿菜刀在店門口揮舞10余分鐘，并做出用雙拳捶打電箱等過激行為。聯動大隊接收處置指令后，立即趕往現場處理，平息了事態(tài)發(fā)展，同時協同社區(qū)、派出所挨家挨戶走訪排查，協調房東墊資做好下水道疏通工程，漏水問題得到妥善解決。

部門聯動方面，鳳城街社會治理聯動大隊指揮中心接到12345流轉的非警務警情后，經過完成簽收、下達處置指令，指令社會治理聯動大隊立即趕赴現場首接處置，到達后平息事態(tài)、了解情況、收集固定證據或視情況開展現場調解。通過指揮中心牽頭，協同多個部門、屬地社區(qū)參與，讓“看得見糾紛管不了”的民警和“管得了糾紛看不見警情”的部門聯合發(fā)力、多元共治。

鳳城街道有關負責人介紹，像遭遇勞資糾紛僵持不下、家庭矛盾糾葛難解等無法當場“速戰(zhàn)速決”的棘手事項，待現場緊張氛圍緩和、事態(tài)平穩(wěn)可控后，聯動大隊即刻將現場處置詳情與依法依規(guī)辦理情況詳盡反饋至指揮中心，由指揮中心統(tǒng)籌調度業(yè)務部門、屬地社區(qū)接力跟進，對事件處置全程密切追蹤，需調解介入時，專業(yè)調解室迅速“補位”?！芭錾闲瓒嗖块T協同‘會診’的復雜局面，則果斷啟動會商研判機制，由指揮中心牽頭組織相關部門群策群力，攻克跨部門合作難題?！?/p>

問題聯處方面，鳳城街道堅守“警情處置不走過場、絕不一轉了之”原則，打造定期聯動會商機制，由指揮中心每日對警情處置詳情梳理復盤，定期對社會治理聯動工作進行分析研判，主動獲取預警性、動向性、內幕性、深層次的情報信息，提出處置意見建議，形成研判分析報告，針對重點案件、疑難案件、重復警情開展專題會商。

據統(tǒng)計，自社會治理聯動試點工作啟動以來，屬地派出所接報110警情同比大幅下降，非警務矛盾糾紛分流化解，有效減少非警務矛盾糾紛大量擠占警務資源的情況，實現群眾的煩心事“一管到底”，在解決好群眾訴求的同時為基層警力減負。