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敖 蓉

日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，對餐飲、零售、旅游、交通運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)實(shí)行期限3個(gè)月的緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。同時(shí)，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于推動個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》?？梢源_定地說，目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，能夠保證基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

當(dāng)前，我國社會保障制度改革已進(jìn)入系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的階段。其中，在多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中，相關(guān)部門突出民生保障，牢牢守住確?；攫B(yǎng)老待遇按時(shí)足額發(fā)放這一底線。盡管當(dāng)前針對特困行業(yè)出臺了階段性緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)政策，總體上仍能保持社?；疬\(yùn)行平穩(wěn)，能夠保證基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。尤其是，通過歷年來不斷夯實(shí)社會保障可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金已具備一定彈性，能夠從容應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中遇到的不利影響。

從社保基金現(xiàn)狀具體來看，一是當(dāng)期收支總體平衡，略有結(jié)余。一季度三項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金總收入1.87萬億元，總支出1.54萬億元；二是總量有結(jié)余。三項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余7.18萬億元，有較強(qiáng)保障能力；三是中央財(cái)政對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助力度持續(xù)加強(qiáng)。去年，中央財(cái)政安排基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金補(bǔ)助資金規(guī)模已達(dá)到約9000億元，今年，啟動基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌以來，一季度已跨省調(diào)劑基金545億元，有力支持了困難省份；四是長遠(yuǎn)有儲備。目前，全國社?；鹩谐^2萬億元的戰(zhàn)略儲備，還劃轉(zhuǎn)了部分國有資本來充實(shí)社保基金。

在?；镜耐瑫r(shí)，今年將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平，并且重點(diǎn)向西部地區(qū)和老工業(yè)基地傾斜，把增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會公平落到實(shí)處。