曲靖市第一中學(xué)學(xué)生有序購買午餐。本報(bào)記者 陳怡希 攝

2025年以來，云南省聚焦“校園餐”工作涉及鏈條長、主體多、環(huán)節(jié)雜等問題，在教育公共服務(wù)平臺研發(fā)上線“數(shù)字校園餐”模塊，通過數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)“校園餐”全流程透明化管理，構(gòu)筑起一道堅(jiān)實(shí)的校園食品安全防線。

截至目前，“校園餐”記錄全省學(xué)校、教育部門、家委會、責(zé)任督學(xué)累計(jì)入校檢查超10萬次，發(fā)現(xiàn)問題7.3萬余個(gè)；食堂“三防”配備率、學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐率、膳食家委會覆蓋率等重點(diǎn)工作均達(dá)到100%，129個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)營養(yǎng)改善計(jì)劃大宗食材政府統(tǒng)一采購全覆蓋；落實(shí)承包（委托）經(jīng)營食堂免收承包費(fèi)讓利學(xué)生政策，238所學(xué)校讓利學(xué)生5715.04萬元，惠及學(xué)生51萬余人。

工作動態(tài)實(shí)時(shí)記錄

搭建數(shù)字“基礎(chǔ)庫”

清晨6時(shí)，曲靖市第一中學(xué)食堂驗(yàn)收區(qū)燈火通明。工作人員身著整潔工裝，正對剛送達(dá)的食材進(jìn)行掃碼核驗(yàn)。這批新鮮食材在完成數(shù)字系統(tǒng)錄入后，將經(jīng)過嚴(yán)格加工成為學(xué)生當(dāng)日的三餐。

自“校園餐”模塊上線以來，云南省以“崗位”為最小管理單元，構(gòu)建覆蓋食材配送、加工制作、供餐服務(wù)、督查檢查的全流程工作動態(tài)實(shí)時(shí)記錄體系。通過即做即填、實(shí)時(shí)上傳機(jī)制，有效杜絕信息錯(cuò)漏，減輕基層負(fù)擔(dān)。初期采集數(shù)據(jù)涵蓋20個(gè)環(huán)節(jié)50余項(xiàng)內(nèi)容，形成省、市、縣、校四級數(shù)字臺賬。

在學(xué)校層面，食堂管理人員實(shí)時(shí)維護(hù)食品經(jīng)營許可、承包企業(yè)證照、硬件配備、大宗物資采購等食堂基礎(chǔ)信息及從業(yè)人員個(gè)人信息；財(cái)務(wù)人員及時(shí)登記承包食堂退費(fèi)等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)；學(xué)校負(fù)責(zé)人記錄陪餐、現(xiàn)場辦公會、滿意度測評等重點(diǎn)工作情況?？h級層面，教體局動態(tài)更新營養(yǎng)改善計(jì)劃供應(yīng)商供貨范圍、招采時(shí)間、合同期限等關(guān)鍵信息。

截至目前，平臺已匯集10760所供餐學(xué)校、10065個(gè)學(xué)校食堂、56037名從業(yè)人員、3428個(gè)大宗食材供應(yīng)商信息等數(shù)據(jù)520萬余條，實(shí)現(xiàn)“校園餐”核心信息全覆蓋。

精準(zhǔn)信息實(shí)時(shí)掌握

監(jiān)管流程“可視化”

不久前，平臺“校園餐”數(shù)字臺賬發(fā)出預(yù)警信息，云南師范大學(xué)附屬鎮(zhèn)雄中學(xué)食堂防塵設(shè)施為0、防鼠設(shè)施為0、防蠅設(shè)施為0。昭通市教體局立即將這一問題反饋給學(xué)校，經(jīng)自檢自查，學(xué)校“三防設(shè)施”配備率早已實(shí)現(xiàn)100%，因食堂管理員未及時(shí)將“三防設(shè)施”配備情況在“校園餐”數(shù)字臺賬中填報(bào)，繼而觸發(fā)預(yù)警。食堂管理員及時(shí)補(bǔ)填信息后，學(xué)校“校園餐”數(shù)字臺賬恢復(fù)正常。

“校園餐”模塊上線后，通過數(shù)據(jù)報(bào)表，教育行政部門、市場監(jiān)管部門及學(xué)校管理人員一屏觀全域、精準(zhǔn)查細(xì)節(jié)高效查詢，為監(jiān)管決策與成本控制提供數(shù)據(jù)支撐。管理人員可實(shí)時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)任一供餐學(xué)校的重點(diǎn)工作落實(shí)情況，包括從業(yè)人員培訓(xùn)、現(xiàn)場辦公會、滿意度測評、病媒生物防治等；能核驗(yàn)任一食堂的資質(zhì)合規(guī)性、經(jīng)營范圍匹配度、合同有效性，并統(tǒng)計(jì)“三防”設(shè)施配備詳情。物資采購人員可精準(zhǔn)查詢各學(xué)校“米、面、油、肉、蛋、奶”6類核心物資的采購方式、實(shí)際成交價(jià)格及合同簽訂明細(xì)，助力物資質(zhì)量溯源與采購成本動態(tài)管控。同時(shí)，整合呈現(xiàn)供應(yīng)商、校外供餐、區(qū)縣采購三類關(guān)鍵信息，涵蓋大宗物資供貨企業(yè)、校外供餐企業(yè)、食堂承包企業(yè)的基本情況，以及供餐年級、餐標(biāo)、價(jià)格、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)內(nèi)容等細(xì)節(jié)，為同區(qū)域同餐標(biāo)下的價(jià)格合理性判斷、企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評估，以及跨區(qū)域、跨學(xué)校的橫向?qū)Ρ忍峁?biāo)準(zhǔn)化依據(jù)。

問題隱患實(shí)時(shí)排查

織密安全“防護(hù)網(wǎng)”

查看食堂重點(diǎn)區(qū)域衛(wèi)生狀況、檢查工作人員著裝及操作流程是否規(guī)范……曲靖市教體局教育領(lǐng)域集中整治工作專班辦公室的大屏幕前，曲靖市教體局總督學(xué)楊崇衛(wèi)點(diǎn)開了“校園餐”視頻巡查模塊，隨機(jī)選中沾益區(qū)龍華街道莊家灣小學(xué)食堂烹飪間進(jìn)行日常巡查。

作為“校園餐”監(jiān)管的重要一環(huán)，視頻巡查已成為云南省各級教育主管部門的日常監(jiān)督工作之一。供餐學(xué)校食堂食材驗(yàn)收、加工制作、留樣、售賣等重點(diǎn)部位6萬余個(gè)攝像頭接入校園安全視頻巡查系統(tǒng)，通過每天隨機(jī)視頻抽查，直觀核查食堂操作是否符合規(guī)范，實(shí)現(xiàn)可視化、無死角過程監(jiān)管。截至目前，全省共排查“校園餐”問題73677個(gè)，即知即改問題整改率達(dá)96%。

在監(jiān)管機(jī)制上，云南省構(gòu)建了省級不定期抽查、州市級10%比例督查、縣市區(qū)級全覆蓋檢查、家委會和責(zé)任督學(xué)每月入校監(jiān)督、學(xué)校自查的六級聯(lián)動常態(tài)化隱患排查機(jī)制，結(jié)合視頻巡查與問題閉環(huán)管理，全方位筑牢校園餐安全防線。系統(tǒng)詳細(xì)記錄每次檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、問題具體表現(xiàn)及整改措施，為教育、市場監(jiān)管等部門提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐，助力快速定位區(qū)域共性問題與學(xué)校個(gè)性問題。此外，上級部門可實(shí)時(shí)追蹤下級及學(xué)校自查問題的整改進(jìn)度，在線核查整改措施落地情況與問題解決效果；對超期未整改、整改不到位的情況自動觸發(fā)預(yù)警提醒，確保問題整改不拖延、不遺漏。

分級調(diào)度實(shí)時(shí)高效

激活管理“主引擎”

根據(jù)省、市、縣、學(xué)校及家長的不同管理需求，“校園餐”模塊實(shí)行分級授權(quán)、按需賦權(quán)，通過“預(yù)警提醒+分類調(diào)度+制度保障”的模式，實(shí)現(xiàn)校園餐管理精準(zhǔn)化、動態(tài)化，確保各項(xiàng)工作落地見效。

通過分類調(diào)度實(shí)現(xiàn)靶向發(fā)力，對常規(guī)工作不規(guī)范、既定工作不及時(shí)、數(shù)據(jù)異常的單位進(jìn)行預(yù)警提醒；對個(gè)性問題實(shí)時(shí)溝通指導(dǎo)；對共性問題通過會議調(diào)度、建章立制統(tǒng)籌解決；對調(diào)度后整改效果不佳的單位，采取約談、發(fā)文通報(bào)、移交線索等措施強(qiáng)化約束。實(shí)行分級管理壓實(shí)責(zé)任，省級層面實(shí)時(shí)調(diào)取全省數(shù)據(jù)，重點(diǎn)調(diào)度全局性、戰(zhàn)略性、共性化問題，確保全省工作方向統(tǒng)一；州級層面聚焦區(qū)域數(shù)據(jù)對比，定期調(diào)度“區(qū)域內(nèi)差異、跨縣協(xié)同、承上啟下”工作，推動省級政策落地，解決縣域不平衡問題；縣級層面實(shí)時(shí)查看轄區(qū)學(xué)校食堂運(yùn)營細(xì)節(jié)，調(diào)度“縣域內(nèi)學(xué)校執(zhí)行、細(xì)節(jié)管控、問題整改閉環(huán)”，確保要求直達(dá)學(xué)校；學(xué)校層面依托本校微觀數(shù)據(jù)，調(diào)度“管理細(xì)節(jié)、即時(shí)問題處置、家校溝通”，保障校園餐服務(wù)合規(guī)、高效、貼合師生需求。（陳怡希）